Ugandassa lapset ovat yhä vailla syntymätodistusta

"Ugandassa ponnistellaan sen hyväksi, että kaikki maan kansalaiset rekisteröitäisiin. Toistaiseksi viranomaisille raportoidaan kuitenkin vain neljä prosenttia kaikista syntymistä, ja vain yhdelle prosentille syntyvistä lapsista kirjoitetaan syntymätodistus", kertoo Ugandan väestörekisterikeskuksen juristi Anthony Ojok.

Anthony Ojokin toimisto on vanha siirtomaa-aikainen kivitalo Kampalan keskustassa. Hän esittelee väestörekisterikeskuksen tiloja ja toimintaa; loppuvuonna 2003 on käynnissä suurtyö vanhojen arkistotietojen syöttämiseksi tietokoneelle.

Toinen iso hanke, jota keskus organisoi ja koordinoi, on ugandalaisten syntymä- ja kuolintodistusten kirjaaminen ja arkistoiminen. Ugandan valtio pyrkii yhteistyössä kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen kanssa rakentamaan koko maan kattavan verkoston kansalaisten rekisteröimiseksi. Anthony Ojok esittelee, miten tietojen kokoaminen on järjestetty ja minkälaisia kaavakkeita siinä käytetään.

Miksi sitten ihmisten rekisteröinti ja esimerkiksi henkilökohtainen syntymätodistus ovat niin tärkeitä?

Aasiassa tapaninpäivänä 2004 tapahtuneen maanjäristyksen ja sitä seuranneiden hyökyaaltojen seurauksena kuoli arviolta lähes 200 000 ihmistä, joista suurin osa oli indonesialaisia, srilankalaisia ja thaimaalaisia merenrantakylissä asuneita köyhiä ihmisiä. Uutistoimittajat raportoivat, että menehtyneiden määrää on mahdotonta tarkkaan ilmoittaa, koska suurta osa kuolleista ei virallisesti ollut olemassa: heistä ei ollut mitään mainintaa maiden väestörekistereissä.

Ilman virallisia henkilötietoja heidän omaisensa eivät voineet todistaa heitä kuolleiksi. Sukulaissuhteen osoittaminen mahdottomuus vaikeuttaa myös omaisuuden perimistä.

Sama ongelma on Ugandassa asuvilla orvoilla, jotka ovat menettäneet jomman kumman tai molemmat vanhempansa esimerkiksi aidsin tai väkivaltaisuuksien vuoksi. Koska lapsilla ei ole millä todistaa oma ja vanhempiensa henkilöllisyys, he eivät voi periä perheen majaa ja maapalstaa, jotka olisivat ensiarvoisen tärkeitä lasten elämän turvaamiseksi.

Henkilöllisyyden vahvistava todistus tarvitaan myös esimerkiksi koulunkäyntiä varten, lääkärillä käydessä ja sairaalassa. Myös äänestäminen vaaleissa on mahdotonta ilman, että todistaa henkilöllisyytensä.

Teksti: Leena Mäkitalo